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NOSA综合五星系统在火力发电厂成功应用型案例浅析

作者:未知

  摘  要:NOSA管理系统是从20世纪70年代以来发展起来的,它经过10万多次的调查、考察和评估,发展至今已形成一个集安全、环保、健康于一体的、具有的极强操作性的安全、健康、环保综合管理系统,该系统用星级表示评审结果,其最高水平为五星,所以又称为NOSA综合五星管理系统。该文通过华润电力(宜昌)有限公司NOSA综合管理体系的构建,分析了NOSA综合管理系统的含义以及其基本效用,以期为后续的发电厂NOSA综合五星系统创建提供经验和借鉴。
  关键词:NOSA综合五星系统  火力发电厂  成功应用
  中图分类号:X921   文献标识码:A           文章编号:1672-3791(2019)05(a)-0036-02
  1  NOSA综合五星系统概述
  NOSA管理系统起源于二次世界大战后,是南非国家职业安全协会(National Occupational Safety Association)的简称,其中文名称是“诺诚”。自1987年,NOSA开始提供对邻国服务,目前,发展到非洲其他国家,欧洲、美洲和澳洲、亚洲等50多个国家6000余家企业。如美国、加拿大、南非、印度、智利、巴基斯坦、肯尼亚、尼日利亚等。在ABB、BMW、DOW Chemicals等一批著名企业得到应用,并取得了良好的安全、健康、环保管理绩效,中国也成为采用NOSA“安全五星”管理系统的国家之一。
  华润电力于2011年开始,在系统内全面推行NOSA五星管理体系,截至到2018年12月底,包括华润电力(宜昌)有限公司在内,华润电力控股下属52家电厂(含风力发电厂)通过了NOSA星级评审。其中通过NOSA五星评审的企业有8家,通过NOSA四星评审的企业有18家,通过NOSA三星评审的企业有26家。
  2  NOSA综合五星系统在华润电力(宜昌)有限公司成功应用
  华润电力(宜昌)有限公司是香港华润集团旗下华润电力控股有限公司全资子公司,成立于2011年6月28日,经营范围为电力和热力的开发、建设、生产、销售及电力生产相关的燃料、粉煤灰、脱硫石膏等附属经营、综合利用及提供相关服务。公司一期建设2×350MW超临界燃煤供热机组,同步建设脱硫、脱硝及电除尘装置,并预留扩建条件。项目#1、#2号机组已分别于2014年3月5日和2014年5月25日投产。公司2016年引入NOSA综合五星管理体系,2017年10月以NOSA星级评审65.8分首次通过三星认证,2018年11月份以75.6分通过了NOSA四星认证,公司在运行设备可靠性、安全管理、职业健康管理、环境保护的方面均取得了长足发展。
  2.1 明确目标,制定方案
  为充分认识NOSA综合管理系统的先进性,2016年2月份,公司邀请了诺诚(深圳)企业顾问有限公司专家在公司进行系统诊断,查找公司管理体系和安健环管理系统的差距和不足,和专家一起制订了公司NOSA综合五星系统总体目标及实施方案。
  在专家的帮助下,公司制订了NOSA综合五星系统创建总体目标:2017年NOSA通过三星评审、2018年NOSA通过四星评审、2020年NOSA通过五星评审。具体实施方案:2017年,以风险评估为基础,完善公司安健环设备设施,按照NOSA元素相关要求并结合6S管理要求,规范生产场划线、标志、标识及高风险作业管控;以区域管理和元素管理相结合的方式,初步建成“网格式”安健环管理体系;在公司营造规范流程、遵从标准、热心改善的整体氛围。2018年,通过持续的内审、外审等手段,不断的检查、发现、纠正、提高,巩固三星成果;通过对NOSA管理体系的吸收与消化,建立起适合企业特点的安健环管理体系;安健环管理体系融入企业日常管理;区域管理和元素管理相结合的“网格式”安健环管理体系运转顺畅;公司员工和相关方风险意识有较大提升。2020年,通过长期的宣传、渲染及沉淀,建立起有企业特色的安健环管理体系和安健环文化;公司安健环管理在华中大区有较大优势及辨识度,在华润电力系统有一定竞争力及知名度。
  2.2 以点带面,逐步推行
  NOSA綜合五星系统是一个庞大的、系统的体系,在制定了具体的推进方案后,为了使体系得以顺利建立和有效运行,公司采取以点带面的策略,2016年,在诺诚(深圳)企业顾问有限公司帮助公司完成NOSA综合五星系统培训和75个元素负责人一对一培训后,公司决定2016年以点带面,逐步推行。2016年,公司在诺诚(深圳)有限公司的帮助下,重点选取了24项元素,自主推进。公司按照每月2个元素的进度,形成了24项管理标准并下发实施。推进过程中结合公司实际情况,每个标准的制订均经过相关部门人员充分讨论,标准内容严谨,并在实施过程中多次修订。经过2016年NOSA体系自主推进,生产现场高风险得到了管控,高危作业均有章可循。
  2.3 加强培训,增强员工参与感,营造全员参与的氛围
  NOSA综合五星系统的建立实施需要一批懂专业、善管理的人员,这是安健环管理的基础,只有基层员工掌握安健环管理方法并运用实际工作中,才能提高全体员工的风险管理意识,增强员工的自我防范意识和技能,从而实现降低人身事故,改善劳动环境,提高工作效率的目的,最终实现安健环管理的“零意外、零违章、低风险、零污染”目标。2017年2月份至5月份,公司聘请诺诚(深圳)有限公司专家人员对各级管理人员和各单位员工进行NOSA基本知识培训及系统标准CMB253N(M)的培训、安健环区域代表的培训、NOSA体系内审员的培训、事故调查员的培训、急救员的培训、安健环标准和风险评估现场培训,各级管理人员及生产一线部门等共150多名职工参加了培训。培训完成后,公司对NOSA体系角色人员进行了任命,公司2017年总人数为184人,通过任命,有近100人担任了各种NOSA体系角色人员,全员参与的氛围在公司基本形成,为NOSA综合五星系统的推行奠定了良好的基础。
  2.4 加强宣传,营造氛围,提高全员安健环意识
  公司采取走出去、请进来战略,组织人员外出学习先进经验,邀请专家来厂授课培训,提高感性认识,增强工作信心。NOSA三星评审通过后,为全面提升公司安健环水平,快速推进公司NOSA体系建设,公司派5人赴华润电力NOSA五星企业首阳山项目调研学习NOSA五星体系创建经验,聘请诺诚企业顾问对全体管理人员及安全生产管理相关人员,就NOSA的标准和“以人为本、风险预控、闭环管理、持续改进”的理念等基本知识进行了培训;通过《宣传简报》、网站,每周的安全学习时间等媒体和方式加大宣传力度,组织安健环知识竞赛、安全月、反思月等活动,促进了安健环文化的建设,营造了安健环文化的氛围。
  3  结语
  综上所述,NOSA综合五星系统是一个成熟的、集安全、环保、健康于一体的、具有极强操作性的综合管理系统,火力发电企业引进NOSA五星管理系统,并结合企业生产运营实际,建立一套企业自己科学的综合管理体系,把风险预控理念融人日常工作和生活中是很有必要和可行的,该文结合企业论述以期为其他企业引入NOSA综合五星系统提供一些参考。
  参考文献
  [1] 吕锦锻,陈文戈,胡蛟.发电企业NOSA信息管理系统研究与应用[J].广西电力,2008(2):16-18.
  [2] 毛迅,施跃文.NOSA五星系统在国华电力公司的应用[J].电力安全技术,2006,8(7):3-5.
  [3] 栗文明,孙艳辉,宋和军.NOSA综合五星管理系统的应用现状[J].安全与环境工程,2007,14(4):89-93.
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