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基于完善国有企业内部控制的思考

作者:未知

   摘要:国有企业在我国社会主义市场凤凰彩票购彩中占有主导地位,它在我国的社会主义市场凤凰彩票购彩建设中作出了积极贡献。随着全球凤凰彩票购彩一体化进程的加快和行业市场的竞争加剧,国有企业的生存发展空间日趋复杂,因而国有企业只有强化内部管理,提高自身的综合实力,才能齐心协力走出去参加竞争,才能在市场上取得有利的生存空间。而实施有效的内部控制是国有企业提高企业核心竞争力的重要措施,因而研究如何提高国有企业的内部控制水平具有重大的实用意义。文章分析国有企业发展现状的基础上,指出了目前国有企业内部控制实施中存在的问题,并针对性地提出了完善对策。
   关键词:内部控制问题;国有企业;完善对策
   近年来,随着凤凰彩票购彩的发展,国有企业的市场份额和规模不断扩大。如何有效地管理好企业内部管理,提升市场竞争力已成为国有企业必须考虑的一个重要问题。而内部控制是企业有效开展经营活动,保护自身安全的有效手段。企业有效的内部控制覆盖企业经营管理的全部内容,其实施效果直接影响国有企业的经营效益与效率。因此国有企业必须注重企业的内控管理,完善相应内控管理制度,并加以不折不扣的实施,从而提高国有企业的内部管理水平,继而提高企业的行业市场竞争力。
   一、国有企业内部控制存在的问题
   (一)认识不足
   正确的理念是做好每一件事的基础,而当前国有企业对内部控制的认识不足,是影响国有企业内部控制效益发挥不佳的重要原因。一方面内部控制机制的实施应针对全体员工,另一方面,企业管理在内部控制的实施中起着重要的作用。然而,在许多国有企业中,人们认为内部控制机制在凤凰彩票购彩效率中没有发挥直观的作用,相关的间接利益可以通过长期管理和发展来体现,因此内部控制的重要性被忽视了。在市场凤凰彩票购彩体制改革中,许多国有企业仍然采用传统的企业管理制度,未能对影响企业发展的各种风险因子进行有效管控,影响了企业的健康发展;部分国有企业虽然他们有较为完善的内控体系,但他们对内部控制却没有给予足够的重视,内部控制仍然是一个形式。内部控制机制没有得到有效的实施,也影响了企业的内控建设,最终影响了企业的经营发展。
   (二)内部监督尚待加强
   监督是一种鞭策,对于内部控制来说,实施监督可以加强内控的执行力度与执行效益,提高内部控制的有效性。当前国有企业的内部控制监督有待加强,具要表现在:各部门、各管理岗位之间没有相互帮助、相互监督的氛围,部门、岗位之间约束力极弱,特别是针对高层领导的企业治理结构形同虚设,致使重大投资失误、资金被骗现象发生。当前国有企业的内部审计主要注重企业领导的业绩审计,以及财务报告信息的真实性审计,或者对内部控制的审计还停留在对控制活动进行检查这一初始阶段,没有充分发挥审计监督作用。
   (三)企业内控制度有待完善
   内控制度的完善是国有企业健康发展的重要保证。然而,当前大多数国有企业都没有意识到企业内部控制的重要性,其管理制度建设没有得到足够的重视,因而也跟不上企业发展需要。一些如预算、财务管理、风险评估等相关管理制度已经过时,不适合时代的发展,不适合当前企业的发展。不可否认的是不少企业已经建立了企业自己的内控制度,但在具体的实施过程中,由于没有严格规范相应的管理行为,使得内控制度没有发挥应有的作用。
   二、我国国有企业加强内部控制建设对策
   (一)加强企业对内部控制重视
   改善内部控制环境,提高对内部控制的认识和理解是完善国有企业内控体系的首要,内控环境的质量直接影响到国企内控的有效实施。只有拥有清晰的现代企业管理理念,加强员工内部控制的重要性,才能进一步提高员工素质,塑造企业文化,增强管理者的内部控制意识。首先,企业的管理者应加强对内部控制的认识,从长远的角度考虑内部控制的好处,并牢牢地实施内部管理机制。其次,企业各部门在内控管理中,要清晰认识到自己的经营管理职责,权力与义务,一丝不苟的执行内控制度。最后,企业全体员工要提高对内控的认识,以主人翁心态积极参与企业的内控建设,从而使企业的内控管理有一个质的飞跃。
   (二)完善并强化对内部控制的实施监督
   在国有企业实施内部控制的过程中,除了重视内控的实施外,我们应该逐步完善内部控制的监督制度和内部监督机制,有效改善内部控制的实施。在内部控制中有效的监督,可以督促各部门严格执行内控制度,并及时发现制度中存在的问题,发现和处理内部控制缺陷。首先,企业要建立内控实施的岗位责任制,明确各岗位的权限与相互关系,实施岗位与岗位之间,部门与部门之间的相互监督。其次,充分发挥国有企业的内审部门的审计监督职能,通过常规审计与突击审计方式,对企业各项凤凰彩票购彩活动进行监督检查,发现问题及时上报处理,树立审计的威信,提高审计监督的效果。
   (三)完善内部控制相关制度
   内控制度是国有企业进行内控管理的依据。完善的内控制度可以规范企业的各种管理行为,有效降低风险影响,促进企业健康发展。因此必须建立和完善内部控制制度。国有企业应结合我国凤凰彩票购彩体制的改革与发展要求,总结企业成功发展的经验教训,形成自己的内部控制管理方法,不断更新管理理念,去适应企业发展。要加强审计、核算、风险管理等与企业利益密切相关的制度的完善,从而建立健全企业的风险管控体系,从而提升企业的风险管理意识,降低风险影响。加强企业风险管理,使风险管控工作在企業发展过程中得到深入实施,确保每一个运营细节的安全性。通过内部控制的风险管控健全企业的运营管理,让企业永远沿着正确的方向前进,促进企业更好发展。
   (四)加强内控实施培训,提高企业员工内控管理能力
   国有企业内控实施的效果与内控管理人员的综合素质也有很大关系,企业只有想方设法提高他们的业务水平、专业技能、职业道德素质,内控的实施效果才能得到全面改善。首先,国有企业要加强对全体企业干部职工的内控知识、技能和职业道德教育,使他们人人成为内控的能手,企业内的内控专家,同时以主人翁的使命感参与企业内控管理。其次,企业要定期组织内控管理骨干外出实地考察学习,汲取内控管理精华,不断提高他们内控管理能力,再以点带面,使企业的内控管理能力水平得到全面提升,使内控管理永远处在企业发展的前沿,促进企业的健康发展。
   (五)发挥各部门的协同效应
   企业作为一个整体,企业管理需要企业全体干部员工的积极参与,只有发挥企业各部门的协同效应,企业的各项工作才能落到实处,干出成果。企业内控工作也同样需要大家的共同参与,企业的内控工作不是哪个部门也不是哪位同志的专项工作或职责,而是企业各部门共同的工作,需要大家齐心协力,相互合作,一丝不苟地参与,不折不扣地执行,才能把内控工作做好,才能在企业管理中充分发挥内控的管理作用。在内控制度制订阶段,企业各部门要把日常发现的问题进行分析归集,分析原因,给出相应建议,交由企业相应职能部门研究并制订相应制度细则。在内控实施执行过程中,要相互监督,相互提醒,纠正不正确不规范的行为。在考核分析阶段,相互帮助交叉分析原因,查出问题的结症,以便在以后的工作中纠正规范,在考核中相互鼓励,争取以后的工作中取得更多更好成绩。
   三、结束语
   综上所述,新情势下的国有企业经营管理挑战与机遇并存,企业只有强化内部管理,加强内部控制,才能提升自己的综合实力,从而在竞争市场得到生存与发展。而加强内部控制,需要在高度认识与完善内控制度下,不折不扣地实施内控制度,齐心协力发挥企业各部门协同效应,才能使国有企业的内部控制发挥应有的作用。因此我们只有通过进一步优化国有企业的内部控制环境,提高企业风险管理的意识,完善相关制度和内部控制实施的措施,才能最大限度降低企业运营风险的影响,从而提高企业经营的效率,使国有企业更有活力,更有把握地在激烈的市场中参与竞争。
   参考资料:
   [1]吕敏.国有企业内部控制问题及对策研究[J].中国市场,2017(23).
   [2]赵瑞.国有企业内部控制现状及对策探究[J].中国电子商务,2013(24).
   [3]曾昭贯.水利工程项目管理及监理存在的问题与对策探讨[J].建材与装饰,2016(22).
   [4]施建平,李敏.高校内部控制研究[J].财务与金融,2017(05).
   (作者单位:昌邑盐业公司)
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